第474章 考成法[1/2页]

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    崇祯皇帝所提的“考成法”，其核心内容主要就是“三本薄”制度。

    nbsp这“第一本簿”也叫底簿(也就是计划簿）。

    nbsp是由中央各部院及地方官府各衙门，将需要办理的公事，根据事情的轻重缓急、道路远近，详细登记造册。

    nbsp且每件事都要明确规定完成的期限，如一个月、一个季度、半年或一年，先制定出一个大概的计划来。

    nbsp而“第二本簿”也叫稽查簿。也就是备注簿。

    nbsp是指各衙门将第一本簿的内容一式两份抄录出来。

    nbsp一份送交对应的六科，主要指吏、户、礼、兵、刑、工六科给事中，他们负责监察六部，以备注销完成的事项，一份送交内阁查考。

    nbsp最后的第三本簿也叫考核簿，也就是执行簿。

    nbsp是指各衙门在实际执行过程中，每完成一件事，就在簿册上注销一件，并定期（通常是每月、每季度）将完成情况上报内阁。

    nbsp对于这个“考成法”，还有层层的考核和稽查。

    nbsp首先便是六科的稽查。

    nbsp是由六科给事中负责监督对应的六部及地方相关事务。

    nbsp他们根据收到的第二本稽查簿，通常是每月底、每季底定期稽查朝堂内各衙门上报的完成情况。对逾期未完或完成效果不佳的事项或衙门，六科有权对其进行弹劾。

    nbsp最后是内阁总核。说是内阁总核，其实主要是当时的首辅张居正，掌握着最终的考核权。六科将稽查结果汇总上报内阁。

    nbsp内阁根据这些记录和报告，每年、每半年对各级官员进行一次全面考核。

    nbsp做到“立限考事”、“以事责人”。

    nbsp考核的核心标准就是，办事的效率和效果。

    nbsp即是否在规定的期限内保质保量地完成了任务。

    nbsp而考核结果直接与官员的升迁、降黜、奖惩挂钩。

    nbsp对能够按期按质按量完成任务的官员，予以奖励或升迁。

    nbsp对办事拖拉、效率低下、未能完成任务的官员，视情节轻重，予以申斥、罚俸、降级，甚至罢官的处理。

    nbsp特别强调对欺瞒虚报、弄虚作假行为的严厉的惩处。

    nbsp时任内阁首辅的张居正在万历年间实行的“考成法”，其主要目的一是为了明确各部衙门内的责任，并让政事能够限期完成。

    nbsp而“考成法”的施行，改变了以往大明朝堂内，任务模糊、责任不清、拖延成风的状况。

    nbsp要求每件事都有明确的责任人和完成时限。

    nbsp第二点就是加强监督，以及权力制衡。

    nbsp利用监察系统的六科，监督六部和地方，打破了以往部门之间可能存在的包庇糊弄等行为。

    

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